【大河财立方 记者 丁洋涛 实习生 闫春瑞】8月21日，河南省政府新闻办召开“开局起步‘十五五’奋力谱写新篇章”系列洛阳专场新闻发布会。洛阳市副市长王太钢现场答记者问时提到，今年5月，洛阳成功入选2026年度中央财政支持实施城市更新行动城市名单，最高可获10亿元中央财政资金补助。他表示，洛阳将从四方面重点发力，勾勒出这座千年古都面向未来的城市更新蓝图。
据了解，“十四五”以来，洛阳在城市更新领域已积累了扎实的家底。通过“提质扩面”建设完整社区、“组团连片”改造老旧小区、“文旅赋能”打造活力街区，洛阳先后入选国家城市社区嵌入式服务设施建设、消费“三新”、城市一刻钟便民生活圈全域推行先行区等多项国家级试点。老旧小区改造惠及群众超过32万户，城市区“15分钟生活圈”基本形成。
在“十五五”开局之年，王太钢给出了洛阳对城市更新的回答。建设创新活力城市，洛阳将在“优结构”方面下功夫，要把城市空间盘活成创新沃土。
王太钢表示，洛阳要主动融入区域发展大局，对接全省“一主两副”发展格局，持续深化郑洛协同，推动交通互联、产业协同、生态共治、公共服务共享，在区域一体化进程中增创洛阳发展新优势。
在持续优化城市空间布局方面，推动都市核心区、环都市区、南部生态发展区协同错位发展，加快洛北板块有机更新、洛龙板块提档升级、伊滨板块崛起突破，促进偃师、孟津与主城区双向融合，强化中心城区、县城、中心镇三级联动，构建科学合理的城乡发展格局。
在盘活城市存量空间载体方面，全面摸清城市房屋、市政设施、存量土地资源底数，优先保障重大科技基础设施、高成长性创新空间需求，持续激发城市创新活力。
其次，要把民生温度写进城市肌理。“点单式”改造，是洛阳老旧小区改造的关键词，改什么、怎么改，群众说了算。
具体措施方面，支持住宅加装电梯，有序推进城市危旧房自主更新、“原拆原建”。按照“一街区一主题”的思路，推动老旧街区、老旧厂区功能转换、业态升级、活力复兴。系统推进“好房子”建设与完整社区打造，持续推进公共服务设施适老化、无障碍改造，不断完善公共服务供给，让城市更有温度、更富魅力。
如何让千年古都的底色更鲜明？王太钢给出了“续文脉”的解读。
五大都城遗址、邙山陵墓群将得到系统保护与活化利用，老城东西南隅、涧西工业遗产等历史文化街区将实施保护提升。黄河文化、河洛文化元素将融入城市规划建设全过程。在洛阳，城市更新不是推倒重来，而是让历史与现代在街巷间对话。
在城市更新过程中，还要把安全韧性筑牢在每一块砖瓦里，统筹发展和安全，系统防范化解城市运行各类风险。
洛阳将深入实施城市基础设施生命线安全工程，加快“平急两用”公共基础设施建设，统筹推进防洪排涝治理。紧盯房屋建筑安全，科学管控超高层建筑建设，补齐消防基础设施短板，建立建筑全生命周期安全管理机制。
“城市更新，更新的是城市空间，温暖的是人民群众。”王太钢在发布会尾声说，洛阳将持续推进小规模、渐进式“微改造、微更新”，精细盘活城市存量肌理，努力打造街巷有记忆、社区有温度、建筑可阅读的城市环境，奋力建设一座文脉赓续、古今辉映、宜居宜业、近悦远来的幸福家园。
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